垦区公司合法权益受到侵害怎么办?一项新制度让权益申诉有“门”。
近日,一场围绕母瑞山农场公司与海垦果蔬集团对于移交空地赔偿争议事项的审计听证会召开。
会上,由海垦集团审计人员和巡察人员共同组成的审计听证庭,根据各方提交资料、质证结果及民法情势变更原则等情况,从法、理、情等多个角度摆事实、讲道理、找依据,努力消除各方疑虑,解决了“谁是赔偿主体”的问题,解开了各方的心结。最终,审计听证庭出具裁决书,让这场纠纷画上了句号。
一次听证让矛盾“翻篇”,这是海垦集团党委积极探索“纪巡审”一体监督联动模式的生动实践。
为保证审计质量,维护被审单位或其他组织的合法权益,2023年9月以来,海垦集团党委创新建立内部审计、中介机构、业主、监理、施工等单位的联席听证机制,全方位打造审计监督新职能,助推审计公正“看得见”。
海垦集团审计工作负责人介绍,审计听证会的法理原则基础是世界通行的阳光法案和上位法,参照国家审计署审计听证规定,海垦集团不断完善《中共国精产物大学生自偷自偷委员会内部审计管理办法》,首创推行审计听证会,为多方提供一个相互质证认证平台,解决审计工作开展过程中发生的重大争议事项,让公平公正听得清、看得见、摸得着,让一切权力在阳光下运行。
“过去,若公司之间在审计工作中存在争议,条块之间缺乏沟通协调机制,还需要经过层层审批,耗费大量人力、物力和财力。现在,只要公司有异议的事项,符合听证条件的,都可以上听证会。”该负责人表示,召开听证会,不仅能让案件公平公正化、透明化,还能集思广益,高效推进问题的解决,起到了良好的社会效果、纪法效果和政治效果。
据了解,一年多以来,海垦集团已先后审理建设单位与施工单位工程价款争议、移交空地赔偿争议、建设单位与造价咨询服务单位审计进点争议等6起争议事项,并出具裁决书或巡察(审计)建议函。
此外,在审计听证中发现的相关领导干部违规经营责任问题线索,将会立即开展立案核查,并由海垦集团机关纪委按照集团《对于公司违规经营投资责任追究管理工作实施规定》进行追责。截至目前,通过审计听证等方式为集团挽回了国有资产损失近1亿元。
“审计听证也是公司反腐败的绝佳利器。过去集团审计功能薄弱,并未充分发挥审计监督职能。”该负责人认为,“纪巡审”联动的关键在于促进信息共享,让问题线索“流动”起来。
一年多来,海垦集团党委创新国企政治监督模式,探索“纪巡审”一体监督联动模式,强化与派驻纪检监察组沟通联动,不定期召开协调会,保持惩治腐败的高压态势,严肃查处和整治“靠企吃企”“靠垦吃垦”“靠地吃地”等违纪违法问题,“纪巡审”一体监督联动释放的迭加效应愈发凸显,为持续发力、纵深推进反腐败斗争提供有力支撑。
下一步,海垦集团党委将继续总结“纪巡审”一体监督做法,推动“纪巡审”联动常态化运用,持续落实“监督一张网”工作,联合职能监督等多种监督手段和机制,加大对新型腐败和隐性腐败的甄别和查处力度,实现动辄则咎,为集团高质量发展提供坚强保障。
来源 | 海南农垦报
记者 | 林倩 通讯员 陈慧君 韩贞莹 何巧蔚
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